大学生村官面临的实际问题调研报告

　　知识型的大学生村官给新农村建设带去了新的思维、新的发展观念。大学生村官到基层一线培养和锻炼，对社会主义新农村建设、加强农村基层组织建设和政权建设起到积极的作用。从xxxx年开始，xx就面向高校应届大学毕业生公开招聘“村官”。争对活跃在农村建设第一线服务于“三农”的大学生村官，这支生力军在基层工作面临什么困难与问题，国家统计局xx调查总队对xx县xx个乡镇的“村官”情况进行了专题调查。

　　一、基本情况

　　xxxx年以来，xxxx县全县共招聘大学生村官xxx名，在岗xxx名，占总数的xx%;已离岗的有xx名(其中：xx名考录为公务员，x名外出自主择业)，占总数的x%。

　　抽中调查的xx个乡镇中大学生村官有xx名，各乡镇人数分布x至x名不等，在岗的有xx名，占总数的xx%;未在岗或即将离岗的有x名(其中x名考录为公务员、教师等即将离任，x名外出就业)，占总数的xx%。xx%大学生村官在乡镇供职。在调查的xx个乡镇中只有x个乡镇有x名大学生村官没被镇政府安排实质性工作岗位，其他乡镇的大学生村官都被抽调到了乡镇政府，并被安排了具体工作;xx%的大学生村官在乡镇兼职。在调查的xx个乡镇中有xx%的大学生村官虽然没被镇上安排具体的工作岗位，但经常被抽调到乡镇从事一些文字材料和一些突击性的工作，他们在村上的工作实际上也只是当一名书记员，搞一些文字材料，真正吃、住都在村上大学生村官一个没有。

　　二、存在问题

　　(一)农村普遍存在对大学生村官的偏见。大多数村民认为刚走出校门的大学生到村里能干啥，混两年就走了，不如来点实际的资金或项目，一般都不重视大学生村官在农村建设中的作用，不给他们真正干事的位置和权利，对他们缺乏信任，有的村干部联愿放权给大学生村官独挡一面的机会，怕大学生村官与他们争饭碗，抢了他们的位置，多数大学生村官只能充当“勤务兵”或“书记员”的角色。

　　(二)大学生村官上任前缺乏系统的培训。对刚出校门的大学生而言，社会经历少、对农村政策不熟悉，只靠岗前的两三天培训，根本解决不了问题。

　　(三)多数村官不能摆正位置，调整好心态。有的认为自己是个村官，属于管理者，不主动与村民打成一片，不能全身心沉入到最基层的农村生产、生活中。

　　(四)大学生村官选拨尚不规范。相应的大学生村官工作考核制度不健全，对村官将来的去向不明确，真正能安于现状或全身心干好当前工作的大学生村官少之又少。大学生村官普遍反应工作起来没有奔头，对个人未来考虑得多，村上实质性工作考虑得少，埋头准备考公务员、教师以及寻找新的就业出路的现象普遍存在。

　　三、对策建议

　　(一)建立统一的考核机制、选拔任用激励机制和退出机制。确保大学生村官下得去、留得住、干得好，把高素质的人才长期留在农村为建设社会主义新农村服务。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯，解除他们的后顾之忧，有针对性地出台考核机制。如：考核在农村实践研时间、三农工作实绩实效等。二是建立科学的选拔任用机制。对在基层干得出色的、愿意长期扎根农村基层的大学生村官，在参加公务员选拔时给予适当加分分值，努力解决好大学未来出路问题。三是大胆放权。让大学生村官真正的成为村班子成员，在实际工作中提升能力，达到锤炼的目的。四是提高经济待遇。解决好大学生村官的工资和劳保福利待遇，改善工作条件，解决后顾之忧，让其能安心在农村工作，尽力的发挥才能。五是建立科学的大学村官退出机制。让不适应农村工作且不愿扎根农村的大学生村官合理退出，为愿意服务三农的高校有志热血青年腾位置，这样既可为农村招来适用人才，又可缓解大学生村官出口阻塞。