普法工作是依法治国的基础性工程，是一项系统性、社会性、全局性活动，是一项提高干部和广大人民群众法律意识的“民心工程”，是一项长期而艰巨的任务，需要长期不懈地抓下去。新时期新形势下，必须坚持以人为本，使普法成为公众的内在需求，在全民中树立法文化观念，全面推动普法教育活动的开展。
普法是全民普法。普法不只是普法职能部门和普法工作者的"专利"。公民本身既是施教者也是受教者。普法不是由一群人向另一群人灌输法律知识，而应是一种互动的、双向的交流活动。此外普法是为了提高公民的法律意识，保障公民依法办事依法维权，而意识的形成是自觉的主动的，不可强迫的，这就要求在普法活动中树立“以人为本”的理念，体现人文和民本精神，使普法活动成为一项“民心工程”。
“以人为本”就要注重“因材施教”。普法教育的对象，范围广，层次多，接受能力千差万别，因此要根据不同对象的特点，针对性设置与其社会角色相近的内容，采用不同的方法和手段，突出地域特色、群体特点、个性风格，做到量体裁衣，分类施教。
“以人为本”还要坚持把握普法的时间性和空间性，增强时效性。人们的思想和行为总是在一定的时空范围内活动，普法教育要取得预期效果，必须恰当地把握好时间和空间，了解人们在新的历史条件下思考什么、关注什么、需要什么，紧跟形势，服务中心，围绕热点，做到应时应景。
坚持“以人为本”就要坚持普法创新，增强普法的艺术性。受教育者，虽本质上对法有渴望和需求，但实际上往往不喜欢枯燥的说教与老一套的做法。所以，只有不断创新方式方法，加强趣味性、娱乐性、艺术性，才能使普法更具吸引力。要注重理论与实际相结合，说教与熏陶相结合，法理与情理相结合，寓教于乐，使普法教育受到公众实实在在的欢迎和喜爱。
坚持“以人为本”需拓宽普法渠道和载体，增强渗透性。普法已走过了启蒙阶段，早期经常运用的集中式、灌输式和填鸭式的教育方式。现代社会信息传输面广量大、快速高效，所以，现在的普法要多管齐下，讲究载体的多样性，强调新闻媒体、信息网络与声像、文字等实物载体有机结合，构建多形式推进、立体化覆盖的法律传播体系。要在渗透和结合上做文章，把法律知识渗透于司法实践中，渗透于法律服务中，渗透于日常生活中，使普法无处不在，无时不闻。
坚持“以人为本”就要增强普法的科学性。20年的普法，使广大公民从对法律的无知，到对有关法律知识的耳熟能详;从过去把法律置于"事后"，到现在把法律置于"事前"，都说明广大公民的法律意识、法制观念有了极大提高，他们已不再满足于学一点法律条文，而是希望把"法治"精神贯穿到他们的生活中。所以，普法要及时适应这种变化，不能总是停留在"灌输条文"上，要提升层次，更新观念，把宣传法治理念、弘扬法律文化、倡导法治思想，作为普法的目的，贯穿于普法工作始终。
坚持“以人为本”目的是为了满足人们的内在需求。只有满足人们的内在需要时，普法教育才能持之以恒和深化发展。从心理学角度来将，只有普法的内容、形式符合普法对象的个人需要时，他才会对其产生亲和力、认同性，从而引发积极的态度。所以，我们在工作中要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众对法律的兴趣，对法律知识、法律文化、法律思维的探索愿望，从而赢得广大民众的主动参与，使普法有机地融入公众的物质生活和精神生活中，成为社会生活不可或缺的一部分，而不再是为了普法而普法。