XX年是省“xx”普法检查验收年。自“xx”普法工作开展以来，xx教育局紧紧围绕“教育强县”的战略目标，坚持法制教育与依法执教、依法治校相结合，深入推进《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实。根据省教育厅《关于做好省教育系统“xx”普法总结验收自查工作的通知》(新教传〔XX〕148号)文件要求，xx教育局对全州教育系统“xx”普法工作开展了全面自查自纠工作。现将自查情况报告如下：
一、“xx”普法开展情况
(一)加强组织领导，健全工作机制
1.健全并落实由“一把手”任组长的“xx”普法工作领导小组。xx教育局成立并及时调整了以局党政主要领导任组长和副组长、局机关各相关科室负责人为成员的“xx”普法工作领导小组，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管科室及干部职工的工作机制，领导小组办公室设在局纪检监察室，具体做好计划、调查研究、协调和督促工作。各级各类学校也成立了相应的法制教育领导小组，由校长(书记)任组长，成员由教导主任、团委书记、少先队总辅导员、年级组长和班主任代表、家长委员会的家长代表组成;近年来，各学校还陆续聘请了校外法制辅导员和校外法制副校长。
2.研究制定了教育系统“xx”普法工作规划。XX年，xx教育局结合教育系统实际，研究制定了《关于印发的通知》(克教发〔XX〕58号)，对“xx”普法工作进行安排部署。XX年，xx教育局印发《关于进一步加强普法工作的通知》(克教发〔XX〕138号)和《转发<关于开展“xx”普法中期检查的通知>的通知》(克教发〔XX〕135号)，组织开展“xx”普法中期检查工作。“xx”普法期间，xx教育局每年年初都对普法工作进行了进一步安排，年终对工作落实情况进行了检查和总结，并及时将工作开展情况向省教育厅政策法规处和自治州依法治州领导小组办公室汇报。
3.坚持党委研究部署“xx”普法工作。xx教育局高度重视普法工作，把普法依法治理工作作为教育系统的重要工作来抓，并将其列入了重要的议事日程;局党委坚持每年研究普法工作不少于1次，主要领导听取普法工作汇报不少于2次。
4.将普法依法治理工作纳入年度工作目标。xx教育局制定了普法依法治理工作的目标、任务以及年度工作重点，将此项工作列入年度目标考核体系，与其他工作同部署、同检查、同考核。
(二)积极开展法制学习和系列主题活动
1.开展重要节点法治宣传教育活动。xx教育局积极开展重要节点法治宣传教育活动。在每年四月省“宪法法律宣传月”期间，xx教育局都做出安排，要求各学校结合宣传主题，开展多种形式的法律法规宣传教育活动;在每年“12.4”全国法制宣传日期间，xx教育局结合活动主题，做出安排部署，并设立咨询台，印制并发放法制宣传单，出动法制宣传车，张贴宣传横幅等，大力进行法治宣传。
2.开展与维护社会稳定相关的主题活动。XX年以来，xx教育局开展了依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透“讲、学、宣、治”活动;XX年以来，开展了“课前三分钟”活动;XX年，开展了“用具体行动做以现代文化为引领的表率”承诺活动。
3.开展年度主题教育活动。XX年，开展了“认真贯彻宪法精神，全面服务民生建设”宣传教育活动;XX年，开展了“弘扬宪法精神、建设法治新疆”宣传教育活动;XX年，开展了“法治文化和廉政文化进校园”、“3.15”教育消费维权等活动;XX年，开展了“安全消费进校园，维护权益靠大家”、“弘扬宪法法律精神，推进社会和谐稳定”等活动;XX年，开展了“学习宪法尊法守法”主题暨省第十二个“宪法法律宣传月”活动。
(三)加大对重点对象法制宣传教育
1.领导干部学法用法情况。一是坚持党委理论学习中心组学法制度。xx教育局认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》，制订了理论学习中心组学法制度;局领导班子每季度法制学习不少于1次，并做好了专门的记录。主要学习《宪法》基本知识;省、自治州xx普法规划;《宗教事务条例》、《反暴力讲法治讲秩序普法读本》、《省法制宣传教育条例》、《省民族团结教育条例》等法律法规;中央、省、自治州各项重大会议、重要文件和各级领导重要讲话精神;与教育本职工作相关的法律法规知识。二是坚持重大决策学法制度。局领导班子在涉及做重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等问题上，坚持做决策前学法，并严格落实党政正职“四个不直接分管”、研究“三重一大”决策事项末位表态发言制度。凡是“三重一大”事项，都严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。三是开展“与法同行”万人宣讲活动。XX年12月25日开展了以“弘扬社会主义法治精神，维护社会和谐稳定”为主题的宣讲活动;XX年11月19日，局党委书记做了题为《学习贯彻党的十八届四中全会精神加快法治xx建设进程》的宣讲。四是做好公职人员学法考试工作。xx教育局积极组织全体干部职工参加省公职人员学法考试，参与率100%，合格率100%。县(处)级领导干部试卷交由州普法办审阅，其他人员试卷由局普法办阅;局普法办对考试成绩予以汇总、公示，并报送州普法办。
2.机关干部、公职人员、学校教师学法用法情况。xx教育局高度重视公职人员法律法规的学习和培训工作，研究制定了《“xx”普法培训工作制度》、《单位工作人员(学校教师)学法制度》、《行政执法人员学法制度》等，对公职人员，特别是行政执法人员的学习培训内容、形式、时间等都做了明确要求。公职人员每月至少学法1次，每次2课时，全年不少于2天;行政执法人员每月至少学法2次，每次2课时，全年不少于3天。
3.学生学法用法情况。严格落实“谁执法、谁普法，谁主管、谁负责”的原则，积极开展法制宣传教育工作。每年，xx教育局都组织工作组深入学校、对口扶贫点大力开展法制宣传教育工作。主要宣传：相关教育类法律法规;党的民族宗教政策;教育类惠民惠农政策;内初班、内高班、内职班招生政策;高考招生政策等。
(四)法治六进建设情况
1.法治进机关情况。xx教育局将法治文化和机关文化、廉政文化相结合，积极推进法治机关建设。在办公楼门口悬挂了法律宣传标语，在走廊等地法律名言警句、教育法规，在办公室张贴了包括十二条禁令、保密规定、互联网计算机安全保密提示等。
2.“法治进学校”情况。XX年，xx教育局结合自治州“法治六进”部门责任分工，印发了《xx教育局关于开展“法治进学校”教育实践活动的实施方案》(克教发〔XX〕49号)，对“法治进学校”工作进行安排部署;XX年，又印发了《关于印发廉政文化和法治文化进校园实施方案的通知》(克教发〔XX〕3号)，结合“廉政文化进校园”工作对“法治进学校”进行进一步安排部署。XX年，召开了“法制进学校”暨依法治校工作推进会，阿图什市教育局、乌恰县教育局、xx一中、xx三中、xx实验小学等做了经验交流。“xx”普法期间，xx教育局结合依法治校示范校创建和验收工作，多次组织和召开教育系统“法治进学校”、依法治校工作会议。
(五)法治文化建设情况
1.开展法治文化活动。XX年，举办了一场“爱祖国、爱家乡”学生绘画展;XX年，联合xx司法局在州直教育系统举办了“xx”普法知识讲座;XX年开展了以“弘扬社会主义法治精神，维护社会和谐稳定”为主题的宣讲活动;XX年，组织开展了“学习贯彻党的十八届四中全会精神加快法治xx建设进程”为主题的宣讲活动和全国“法治教育课件征集活动”;同时，和自治州组织部、宣传部、政法委、机关工委、司法局联合印发了《XX年xx开展“双百”法治宣讲活动方案》，对“双百”法治宣讲活动做了进一步安排。
2.在教育网站法治宣传专栏。xx教育局在xx教育信息网上专门开设了法制宣传专栏，及时向广大师生、家长宣传各类教育法律法规和政策。
(六)依法治校示范校创建情况
截止XX年底，全州共创建省级依法治校示范校9所，自治州级依法治校示范校66所。
(七)保障措施落实情况
1.经费保障。xx教育局高度重视普法工作，局办公经费列出专项资金，专门用于法制宣传栏、宣传标语、宣传资料、宣传手册等的印制，确保宣传教育工作取得实效。
2.专(兼)职人员情况。为保障普法依法治理工作落到实处，xx教育局对普法工作责任进行细化，由局纪检监察室负责组织协调等工作，局办公室负责党委中心组及机关干部法律学习工作，局思政科负责教育系统师生思想政治教育工作，局维稳办负责教育系统师生稳定安全教育工作，其他业务科室负责本科室各类政策、工作流程、相关规定的宣传;相关科室均指定1到2名工作人员具体负责此项工作，工作人员需变更时，要求做好交接手续，确保不耽误工作。
3.普法宣传教材和资料编撰发放工作。xx普法期间，每年四月宪法和法律宣传月、12.4法制宣传日，xx教育局编撰普法宣传单，免费发放给群众。
二、取得的实效
1.把民主法制教育与学生行为规范教育相结合。学生日常行为规范养成教育是德育工作的基本形式。因此，在学校养成教育工作中，我们注意把民主法制教育和民族团结教育结合起来。如学校每周一次的升旗礼，为增强学生的国家观念、国旗意识，各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》，让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式，有法律规定，从而在升旗礼时能严肃认真。又如对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时，能与学习《省社会治安管理条例》、《交通安全法》和《刑法》等法规相结合，教育学生在校要自觉遵守各项规章制度，做个好学生，在社会上要自觉遵守各项法律法规，做个好公民。与“一反三讲”活动结合起来，要求学校引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟，小错不改就会酿成大错，使学生明辨是非，防微杜渐，自觉告别不文明行为，养成良好的行为习惯。
2.落实民主法制教育进课堂工作。多年来，我们认真落实民主法制教育进课堂工作。一是落实中学的法制教育课，小学目前尚未开设法制课，法制知识教育主要以讲座的形式进行。中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。各中小学能利用政治课、思想品德课教材等，对中学生进行系统的民主法制教育，对小学生进行初步的民主法制知识教育。
3.把民主法制教育寓于各项活动之中。对中学生则要求他们学好《法律常识手册》，并要写出自己的学习心得，谈谈自己的认识和收获。结合新疆特点，在每年民族团结月期间，组织学生学习《宗教条例》等，引导学生了解国家民族政策的主要内容。许多学校通过广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等，向学生宣传民主法制知识。
4.把民主法制教育与防止学生非正常辍学工作相结合。一是组织师生学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，采取有力措施，防止学生非正常辍学。二是加强对学生寒暑假假期教育管理。州党委制订了假期学生教育服务管理办法，建立了学校、家庭、社会、“三民工作组”“四位一体”的管理模式，高度重视控辍保学工作，进一步巩固“两基”成果;大力开展阳光体育和艺术展示活动，制订了三年工作行动计划。三是对内地就读的xx籍学生教育服务管理关口前移。建立了内地办班管理人员月汇报台帐制，发挥乡镇、街道、社区、村委会、驻村工作组作用，对即将入内地学校的学生、家长印发了宣传单和承诺书，进行行前教育。
5.加强职工法制学习。认真贯彻落实各级文件精神，及时转发一月一法相关文件，利用周三周五政治学习时间，组织职工开展法律学习，及时通知大家收看法制电视节目。
6.严格落实“谁执法、谁普法”。对《教育法》、《教师法》和《幼儿园管理条例》等法律法规的贯彻落实，按照“谁执法、谁普法”的原则，重点对教育科在教师资格考试评定、民办学校幼儿园审批、教师职称评定、高考中考的监督，设立举报箱和举报电话，主动接受社会监督。
7.热情接待群众咨询。由于近几年公民的法律意识逐步增强，前来教育局就教育法律咨询人数和咨询次数都较多，有利于进一步维护考生和师生的合法利益，促进各类考试和社会公平。
三、存在的问题
1.重视不够。法制教育由于不是考试科目，没有硬任务、硬指标，再加上过去无专门的读本，因而也就没有明确的职责和目标，学校普遍不重视，形成了法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。
2.课时落实难。法制课程有要求，但在落实过程中却困难重重，如中小学按规定要开设的课程有民族团结教育、健康教育、国防教育等不能落实到位。
3.师资不到位。学校在课程设置上没有专门法律教育专业，因而目前中小学均没有专职法制课教师，中学绝大多数的法制课教师是由政治课教师兼任，虽然中学政治课教师接受过一定程度的法律知识教育，但并不系统全面;而小学的法制课基本上是各科教师都在兼任，小学兼任教师普遍缺少必要的法学理论和法律知识，又缺乏实践经验，大部分仅依靠课本向学生照本宣科。由于正值教育资源整合阶段，个别学校存在小学教师从事中学教育的情况。
4.教材不配套。虽然中小学教本内或多或少含少量法律知识，但不系统，由于缺乏成套、统一的教材，教师对学生进行法制教育内容，常常是教师自已查找资料，对没有经过法律专业学习和培训的教师而言要上好法制课是困难的，往往是教师头疼，学生厌烦，收效甚微。
5.机关普法没有专职人员，没有编制。由于兼职人员变动大，普法工作暂时由监察室代管，由于监察室工作人员没有法律知识，也没有普法经验，推进此项工作力不从心。
四、下一步工作计划
1.抓好法制专兼职教师队伍建设。加强对教师的法制法规和教育教学技能的培训，提高现有任课教师业务能力。
2.抓好课时的落实。加强对各级各类学校法制教育课时落实情况的监督检查，要求学校必须按规定开设并开足法制课，不得被其他课占用;另外县市教育行政部门在加强对学校法制教育督查的同时要积极为法制课教师提供评职选优的评台，如举办优质课、公开课、论文评比等。
3.充分发挥现有法制副校长的作用。
4.协调开展法制讲座。协调县市教育部门会同司法、公安等部门组成法制教育宣讲组深入到学校举办法制教育讲座。
5.发挥家庭教育对孩子成长的重要作用。学校通过家长会、家长开放日等与家长进行沟通，共同对学生地进行法制教育。
教育系统法制教育工作任重道远，我们将本着从实际出发，积极探索法制教育工作的有效途径，推动依法治校工作的全面开展，不断开拓创新，积极工作，认真实践“依法治校”方略，促进教育系统法制教育工作上新台阶。