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党支部党风廉政建设自查报告【参考】

发布时间:2016-12-23 来源:自查报告 手机版

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党支部党风廉政建设自查报告【参考】

  党支部党风廉政建设自查报告范文(一)

  今年以来,县委、县政府紧扣中央“四个全面”战略布局,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、市委全会精神,按照中央、省市党风廉政建设各项重大部署以及中央纪委十八届五次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十二届四次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,严格履行党风廉政建设主体责任,深刻汲取我县发生的系列贪腐案件带来的沉痛教训,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,努力重塑全县干事创业政治生态,为建设“天府科技卫星城、国际空港自贸区”,打造成都天府新区经济核心增长极,实现更高层次更高水平的全面小康提供坚强的政治、纪律和作风保障。上半年双流党风廉政建设社会评价满意度测评排名全省第98位、较去年底提升19位,“廉洁双流”建设取得明显成效。

  一、加强组织领导,党风廉政建设主体责任压紧压实

  县委、县政府始终坚持党要管党、从严治党,严格落实党风廉政建设责任制规定,着眼大局抓统筹,层层传导压责任,逗硬考核严问责,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导,以管党治吏责任的真正落实提升反腐实效、凝聚党心民心。

  (一)统筹安排部署,系统推进廉政建设。认真贯彻落实习近平总书记“五个必须”“五个决不允许”重大要求,深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识,对照省委指出的“十类问题现象”和市委强调解决的“五类突出问题”,加强研究谋划和有针对性安排,把党风廉政建设工作纳入总体工作同谋划同部署同落实。全年共计召开15次县委常委会议、9次县政府常务会议专题研究党风廉政建设工作,县委深改领导小组召开2次会议专题研究推进纪检体制改革工作。以县委、县政府及“两办”名义下发《中共双流县委关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的意见》等党风廉政建设方面13个文件,完善了反腐败协调小组会议联系、线索移送、信息共享等制度,强化党对反腐败工作的统一领导。县委、县政府主要领导认真践行“四个亲自”要求,认真履行党风廉政建设第一责任人责任,在各种会议上多次强调党风廉政建设,今年先后36次对党风廉政建设和反腐败工作重大问题作出部署。县委、县政府其他领导同志树牢“一岗双责”意识,把党风廉政建设要求融入到分管部门和业务工作中,及时安排部署、全面加强督促。县委支持人大、政府、政协依法履行监督监管责任,推动形成了反腐倡廉的强大合力。

  (二)细化落实责任,健全完善廉政网络。严格把控责任落实环节,层层签订责任书,实行分级负责、分口负责、分项负责,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。建立“两个责任”清单管理制度,制定县委、县政府《2016年度党风廉政建设主体责任清单》,厘清责任边界,明确责任内容,细化主体责任8个方面56项,明确落实了牵头单位、责任单位和完成时限。在全市率先分别设立主体责任办和监督责任办,主体责任办设在县委办,并明确各自职能职责,建立健全沟通联系机制,每月召开一次联席会,切实加强了对全县各级党委(组)履行党风廉政建设主体责任的统筹协调、任务分解、组织推动、监督考核等工作的落实。深入推进述责述廉工作,由县委班子领导带头,14个单位主要负责人在述责述廉会上现场接受质询和评议,倒逼全县各级党委(党组)种好“责任田”。综合采取开会座谈、办事体验、深入走访等形式,积极开展党风廉政建设巡查,今年以来分两批组建18个督导组和巡查组重点对3个县级部门、2个街道和1个县属国有公司开展专项巡查,并按照“总账”“分账”逐级建立动态管理台账,切实做到建账、销账、晒账,确保问题整改落实到位,共发现各类问题164个、发出问题督办通知书52份、转交单位自行整改114个、上报县委协调处理事项7个、移交问题线索31条。

  (三)从严督查考核,逗硬追究廉政责任。坚持把解决群众身边的“四风”和腐败问题纳入作风建设专项考核,健全完善党风廉政建设责任制考核机制,将考核结果纳入干部选拔任用、业绩评定、奖励惩处的重要依据,引导全县领导班子和领导干部切实将党风廉政建设扛在肩上、抓在手上。严格实行末位约谈问责制度,对落实“两个责任”考核排名靠后的领导干部及时约谈诫勉,今年以来共约谈党政主要负责同志10人次、纪委书记(纪检组长)8人次;对2014年考核排名末位的镇(街道)和县属国有公司、排名后3位的县级部门以及全市开展党风廉政建设社会评价满意度测评排名最后2位的镇(街道)主要负责人进行了约谈。制定党风廉政建设责任追究实施办法,建立健全责任追究典型问题通报制度,今年以来实行“一案双查”,共对落实“两个责任”不力的5名领导干部进行了问责,公开曝光典型案件21件24人。

  二、严守纪律规矩,领导班子思想政治建设持续加强

  县委、县政府认真落实中央、省委和市委关于加强领导班子思想政治建设的安排部署,鲜明突出讲政治、守纪律、重规矩在管党治吏中的重要位置,全面从严管理干部队伍,让“严”和“实”成为作风建设的新常态,努力营造了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

  (一)严格党内政治生活。始终站稳政治立场、坚定政治方向、严守政治纪律,坚决做到心中有党、对党忠诚,切实在思想上、政治上、行动上同中央和省委、市委保持高度一致。认真执行《关于党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”制度,坚持用好批评和自我批评这一有力武器,以整风精神、从严态度扎实开好民主生活会和组织生活会,组织广大党员干部经常开展积极健康的思想斗争;严格党员领导干部双重组织生活制度,全县各级领导干部带头讲廉政党课,带头联系指导基层党组织生活会,以身作则、率先垂范,推动广大党员干部理论水平和学习自觉不断提高。今年以来,全县开展“讲政治、守纪律、守规矩”中心组学习反思会71场、575名党员领导干部经历了一次严格的党性锻炼。

  (二)严督重大决策落实。坚持实字当头,把遵守党的政治纪律和政治规矩体现到落实中央“四个全面”战略布局、体现到落实中央和省市关于稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等一系列重大部署要求上。围绕落实中央和省市重大决策部署抓督促检查,重点检查贯彻落实习近平总书记“五个必须”重大要求、省委十届五次、六次全会和市委十二届四次、五次全会精神情况,确保上级决策部署在双流不折不扣执行。围绕贯彻中央八项规定抓督促检查,进一步明确了在加强调查研究、统筹会议活动、厉行勤俭节约等10个方面的严格规定,着力把中央和省市的具体要求落实到健全制度、优化机制、督促检查、民主监督等各个环节。围绕全面深化改革工作抓督促检查,有力推动了政府管理服务、投融资机制、统筹城乡等重点领域创新突破。围绕依法治县抓督促检查,推动制定会前学法制度,切实强化了依法行权、规范执法、公正司法和全民守法。围绕重点工作抓督促检查,对工业经济稳增长、“四改六治理”、安全生产等进行了专项督查,扎实推动了新常态下经济社会平稳健康发展。

  (三)严肃干部选任纪律。针对干部选用上把关不严,导致一些重要部门、关键岗位“事故频发”的问题,把匡正选人用人之风作为一项战略性、引领性的重要工作来抓,及时召开南充拉票贿选案、衡阳破坏选举案剖析反思会,深刻汲取教训,认真贯彻“好干部”标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三个六”要求、“1+5”文件以及市委“1+2+2”选人用人制度体系,把从严要求贯穿到选人用人全过程,坚决严防“带病提拔”。强化党委(党组)和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,切实发挥党组织领导和把关作用,改进县管领导干部民主推荐工作,探索先谈话推荐后会议推荐模式,完善落实干部选任动议前职数预审、征求纪检监察机关意见、查阅个人有关事项报告等制度,研究制定《双流县中层干部选拔任用工作暂行规定(试行)》等干部选拔任用规定,努力营造风清气正的选人用人环境。开展全县选人用人不正之风“8+2”突出问题专项整治,全面梳理换届以来的选人用人问题,并围绕我县选人用人工作,组建5个访谈组,发放征求意见表370余份、收集意见建议35条、明确整改措施33条,免职和降级处理2名任职资格不够被提任的干部,清理违规自行配备的324名中层干部,清理自设的副局级以上机构4个,撤销未按基层组织工作条例规定设置的党委6个,消化超配领导干部53名、非领导职务干部6名。

  (四)严守党规党纪规定。始终把党的纪律和规矩挺在前面,严格执行党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,教育引导全县各级党组织和党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律。全面落实民主集中制、重要事项报告等系列制度,并加大对领导干部个人有关事项报告的抽查核实力度,以不低于10%比例对80多名县管干部开展随机抽查核实工作,坚决纠正个人主义、自由主义,自觉做到严明组织纪律、遵循组织程序、服从组织决定、接受组织监督。加强党风廉政建设审查,严格规范因私出国(境)管理,今年以来共对拟提拔任用的252名党员干部、60名拟因私出国(境)县管干部和拟表扬229个单位、1246名个人,全部按规定进行了廉政审查。

  三、突出源头治理,惩防体系建设纵深推进不断深化

  县委、县政府按照《双流县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》,加快完善廉洁双流建设“五大体系”,扎紧扎实制度“笼子”,全面深化惩治和预防腐败体系建设,着力构建具有双流特色的惩防体系基本框架。

  (一)筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把干部廉洁从政教育纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,作为党委中心组、民主生活会、“三会一课”重要内容,组建双流廉政宣讲团,开设领导干部党性党风党纪教育专题课程,组织开展全县村(社区)书记培训班,今年以来共开展廉政宣讲活动27场、发放“解决发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”宣传单1.7万份、完成对全县134个村(社区)书记党风廉政建设集中培训。突出抓好警示教育,县委、县政府领导班子带头,共组织党员干部分批参观省市廉政教育基地2000余人次、观看警示片283场次;根据县法院系列违纪违法案件制作《小官巨贪警示录》,结合身边鲜活案例制作《正风反腐•从严治党》警示教育专题片,发放领导干部违纪违法典型案例警示录900套,让党员干部受警醒、知敬畏。大力推进廉政文化建设,建好“廉洁成都•清风领航”网站和微博,在双流电视台开设“廉洁双流•清风访谈”栏目;开展廉洁诗词楹联及书法美术作品创作征集活动,打造提升黄龙溪镇“三县衙门”市级廉洁文化教育基地和“田家英纪念馆”等党性党风党纪教育示范基地,在县图书馆创设廉政专区,“廉洁双流”的良好社会风尚加快形成。

  (二)强化权力运行的制约监督。坚持以“一把手”行权为监督重点,紧盯容易出现漏洞、发生问题的重点领域和关键环节,制定《关于健全“三重一大”事项决策机制的意见》,完善并严格执行主要领导干部不直接分管财务、工程项目、物资采购和“末位表态”等制度,深化“三权”制度改革,着力用制度管权管人管事。充分发挥经济责任审计的监督作用,加大任中审计力度,今年以来完成13名党政“一把手”离任(任中)经济责任审计。推行权力清单制度,完善行政权力依法规范公开运行平台,目前除行政审批和服务事项外共有4681项行政职权事项在平台运行,网上办件5771件、办结5742件。加强公共资源交易服务中心规范化建设,健全公共资源交易规范化运行机制,今年以来公共资源交易服务中心实现交易项目304项、交易金额9.7亿元、节约资金0.5亿元、节约率9.3%,实现溢价0.06亿元、溢价率89.9%。大力优化行政审批制度,取消、调整行政许可项目4项、非行政许可审批事项40余项,承接上级部门下放管理权限26项,县级行政审批整体授权率92%;加快组建县行政审批局,启动运行电子政务“一键通”网上审批服务平台,搭建“双流网上政务大厅”、“三维模拟网上办证大厅”。深入推进政府机构改革,将22个县级部门177项审批权限下放或委托镇(街道)实施,完成新一轮行政机构改革和县属国有公司整合,被省政府确定为跨部门跨领域综合行政执法体制改革试点地区。

  (三)加大廉政风险的防控力度。坚持“科技+制度”防腐思路,重点在县水务局、县国土局等13个县级部门开展岗位廉政风险防控信息化平台建设,实现权力运行的有迹可循和动态监督。围绕民生重点领域,综合运用案件、信访、行政监察等方式,聚焦社会保障、环境保护、国有资产监管等关键环节,在县人社局、县环保局等6家单位开展系统化防治腐败机制建设。深入实施专项防控,在国有资产管理、水利工程建设、城市管理执法3个重点领域强化专项防控,规范政府行政行为,降低腐败风险。加强对县法院“小官巨贪”典型案件的反思剖析,梳理查找我县在司法领域的薄弱环节,推进司法领域重点防控,强化执行实施权的监督制约。加强查办案件与预防腐败工作同步,在进行纪律审查的同时,注重把解决面上问题与解决根本问题相结合,向发案单位制发监察建议书,督促研究制定整改措施或建立健全长效机制,有效发挥案件治本功能。

  (四)凝聚社会参与的惩防合力。制定《关于开展预防腐败廉洁社会单元创建工作的实施意见》,明确了县妇联、县委统筹委等10家单位牵头开展廉洁社会单元创建活动,并在县市场监管局、县卫生局等9家单位开展试点工作,引导社会力量有序参与反腐倡廉建设,努力形成惩治和预防腐败的强大合力。完善财务审计监督机制,组织聘请专业审计机构对全县12个镇(街道)原128个村(社区)从2010年11月至2014年10月的财务收支情况进行专项审计,全面检查村(社区)在财务收支、管理及公开和民主决策方面存在的突出问题,共审计发现问题1255个,移送问题线索23个。畅通诉求举报渠道,公开网络举报地址和24小时举报电话,创新设立“83721000”便民服务热线,为群众提供监督问政、投诉举报、政务服务等全天候、全方位7×24小时在线服务,建立发现问题台账,逐一登记、逐一整改、逐一销号,切实解决了一批群众反映强烈的热难点问题。深化农村集体“三资”监管平台建设,开发APP网络平台,方便群众通过手机查询,实现了对基层权力运行和使用事前预防、事中监控、事后处置的全过程信息化规范监督。积极开展基层协商民主,在九江、黄甲街道试点推行基层民主议事协商会,邀请辖区内县政协委员、村社议事会代表、退休老干部、企业代表等,对街道涉及群众切身利益的决策事项进行协商、参与监督。推进社会领域反腐倡廉建设,完善跨区域、跨行业、跨时间交叉督查合作机制,今年以来委托媒体记者、特邀监察员、党风政风监督员开展专访、暗访4批次,发现130多个苗头性问题。

  四、践行从严从实,干事创业的政治生态进一步优化

  县委、县政府以开展“三严三实”专题教育为牵引,认真贯彻执行中央八项规定和省市相关要求,坚持严字当头、实处着力,大力推动党风政风持续好转,切实保障和维护群众的合法利益,构建了清简务本、清正为民的干事创业环境。

  (一)围绕“三严三实”,抓紧抓实专题教育。扎实开展“三严三实”专题教育,注重领导带头、以上率下,县委、县政府主要领导带头讲专题党课,全县党员领导干部开展“讲党课”600多场次;采取开展专题研讨、观看专题片、举办读书班等方式锤炼党性修养、深化思想认识,共组织开展“严以修身”“严以律己”“严以用权”专题研讨会260余场;注重正反典型教育相结合,深刻剖析反思周永康、郭伯雄、令计划以及李崇禧、李春城等严重违纪违法案件,逐级召开警示教育大会,教育党员干部吸取教训、自警自省,同时通过“天府双流”“成都双流”“我们的微信”等互联网平台引导党员干部深入学习焦裕禄、兰辉、毕世祥等同志先进事迹,广泛宣传发生在群众身边的先进事迹和先进典型,着力形成学习先进、争当先锋的良好氛围;集中排查梳理一批“不严不实”问题,建立760余本问题台账和整改问题3012条,同步抓好领导班子思想政治建设“9个领域”“12个方面”制度建设;带头推动中央八项规定和省委、省政府十项规定以及市委、市政府十条实施办法落实,定期听取了全县贯彻落实情况汇报;创新开展“每日一记、每周一讲、每月一文、每年一研”活动,持续推进专题教育经常化、常态化。

  (二)坚持问题导向,持续深化正风肃纪。把正风肃纪作为改进作风的重要抓手,针对查摆出来的“不严不实”问题,持续深入开展“七项专项治理”、“11+2”突出问题专项整治、巡视整改“五项专项整治”等专项整治,持之以恒纠正“四风”。今年以来,县委、县政府下发文件总数减少18%,召开全县性会议减少71%;全县“三公”经费下降29.5%。把解决群众身边的“四风”和腐败问题作为正风肃纪的着力重点,制定出台《关于持续深化正风肃纪坚决纠正“四风”的实施意见》,建立了分析研判、问题发现、查处通报等机制,并结合双流实际,在省纪委梳理7个主要问题基础上增加了“解决基层党员干部行权不规范的问题”,细化明确19项工作任务,逐项分解到14个牵头部门和33个协办单位;重点以村(社区)、执法监管部门、行业服务部门三个层面27个重点问题为切入点,推动问题解决工作具体化、实效化。今年以来,全县立案查处“四风”案件89件109人,重点查处发生在群众身边的生冷硬推等“四风”问题4件5人,并对“四风”和腐败案件进行点名道姓通报曝光,形成了有力震慑。

  (三)强化纪律审查,保持反腐高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃,有案必查、违纪必究,充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,切实加大纪律审查力度,不划禁区、不留盲区、不定指标,以“零容忍”态度严厉惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。今年以来,全县共处置问题线索137件,初步核实违纪线索124件(次),立案139件159人,结案91件,党纪政纪处分98人,涉嫌犯罪移送司法机关和司法机关直接作出刑事处罚后交纪检监察机关作党纪政纪处分15人。突出抓早抓小、露头就打,既从严查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等违法违纪案件,又切实解决发生在群众身边、群众感受最直接的不正之风,重点查处拆迁安置、工程建设、土地管理等腐败现象易发多发领域的案件,持续释放执纪必严和越往后越严的强烈信号,仅今年7—10月就立案查处“四风”和腐败案件54件68人、案件数量全市第一,充分体现了县委、县政府惩治腐败的坚决态度。

  (四)着眼民生福祉,切实维护群众权益。认真践行“三视三问”群众工作法,深入实施富民兴村“三百工程”,县领导带头开展“走基层”“双报到”等活动,今年以来县委、县政府班子成员带头深入基层调研1260余次、1200余天。大力实施精准扶贫“6+1计划”,每年安排扶贫开发专项资金1000余万元、对口支援巴塘资金3000万元。着眼提升服务群众效率,完善首问责任岗位制、一次性告知制等政务服务制度,推进“局长进大厅”活动,今年以来县级各部门进驻政务服务中心领导值守340人次,接受咨询2200次,办理业务1800余件;办好双流电视台“阳光政务•双流面对面”栏目,今年以来已开办20期,为群众解决交通出行、教育入学、医疗保障等问题60余个;为方便群众就医,在全市率先创新启动“居民健康卡”一卡通项目,今年以来共免费发放“居民健康卡”41万余张。特别是针对当前我县经济稳增长的巨大压力,完善落实企业联席会议、县领导包联企业责任等制度,32名县领导对口联系100户重点工业企业,收集规上企业反映问题181个,目前已办理解决125个。加强和创新基层治理,健全完善“1+3+1+N”新型社区自治管理模式并在全市推广,积极推进城市网格化、精细化管理。建强组织堡垒,全县96个集中居住100户以上的小区实现基层党组织全覆盖,以县领导挂点、选派“第一书记”等方式先后选派40余名党建指导员驻村指导。严格落实信访逐级负责、属地管理、领导包案等制度,开通信访举报民情“直通车”,畅通微信微博等信访举报平台,今年以来共接待群众来访2081批、7006人次,县领导干部带头接访、约访、下访106次,包案信访积案40件、化解10件。

  五、支持纪检履责,纪律检查体制机制改革深入推进

  县委、县政府在认真履行党风廉政建设“主体责任”的同时,旗帜鲜明支持和保障纪检监察机关厘清职责、聚焦主业、依法执纪,切实履行党风廉政建设监督责任。

  (一)全力支持纪检监察部门转变职能。按照“转职能、转方式、转作风”要求,支持县纪检监察机关回归主责主业,有序推进纪委内设机构调整工作,整合优化内设科室,新增纪检监察室2个,在不增加编制、机构和人员的情况下,负责纪律审查相关工作的人员总数达到70%以上。支持纪委退出议事协调机构,参与的议事协调机构由108个精简到11个。支持纪检监察机关转变监督方式,探索推行纪检监察室分片联系监督,加强对镇(街道)和县级部门的监督指导。

  (二)全力支持纪检监察部门加强建设。结合全面深化改革工作,深入推进纪检监察体制改革,制定《加强纪检监察干部监督的实施意见》等文件,强化纪检监察干部教育培训,加强派驻部门纪检组织建设,切实增强纪检监察工作力量,今年以来组织开展纪检监察干部专题培训5场、培训700余人次,新派驻(出)纪检组组长、纪工委书记39名,实现全县纪检组织“全覆盖”。试行镇(街道)纪(工)委书记专职化配置机制,针对镇(街道)纪检干部“专而不职”现状,在东升街道和黄龙溪镇探索镇(街道)纪(工)委书记专职化试点工作,将组织书记与纪(工)委书记分设,切实解决镇(街道)纪检组织职责定位不清、人员力量薄弱、监督检查乏力等问题,推进党风廉政建设向基层纵深发展。着眼解决村(社区)监管存在的合力不够、不会监管和不敢监管等问题,在全市率先探索成立村(社区)联合监督委员会,每月不定期对村(社区)“三务”公开等情况进行联合监督检查,整合形成镇(街道)、村(居)、组“三合一”监管机制。创新非公有制企业纪检监察组织设置,先后在四川金恒德和川开集团党委设立纪委,切实加强企业党组织书记行权、党员义务履行、党员诚信经营的监督约束。支持纪检监察机关强化自身监督,打造“敢于监督、善于监督、规范监督”的纪检干部队伍。

  (三)全力支持纪检监察部门依法履职。支持纪检监察机关加强对同级党委特别是领导班子成员的监督,加快制定对地方党政正职和部门主要负责人加强监督的实施方案,加强对“一把手”的监督。支持纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主,建立线索集中管理、上报和处置机制,保障办案经费,切实维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。支持配备专职书记的镇(街道)纪(工)委独立办理信访初核件,努力提升基层纪检监察机关履职尽责能力水平和发挥主力军作用,今年以来12个镇(街道)纪(工)委共立案55件、占全县总量39.6%,查办贪腐类案件的数量和质量显著提高。

  一年来,县委、县政府在履行党风廉政建设主体责任,推动我县党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效,但离组织要求、发展需要和群众期盼还有不少差距,主要表现在:个别党员领导干部管党治吏责任意识还不够强,“一岗双责”落实不够有力,“破窗效应”还时有发生;尽管党风廉政建设社会评价满意度测评排名有所提升,但社会认可度总体不高,群众热切期盼的一些民生问题没有得到有效解决;个别党员干部执行不力、自律不严、作风不实,还需进一步抓牢抓严抓实干部监管;基层治理体系还不够完善,个别基层党组织推动发展能力、服务意识和组织水平有待提升。下一步,县委、县政府将深入贯彻落实中央和省市关于从严治党、深化作风建设的部署要求,严格落实党风廉政建设主体责任,抓紧抓牢党建工作,从严从实带好队伍,坚定不移将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,努力为建设“天府科技卫星城、国际空港自贸区”,打造成都天府新区经济核心增长极,实现更高层次更高水平的全面小康提供坚强保证。

  党支部党风廉政建设自查报告范文(二)

  年初以来,在市委、市政府及市纪委的领导下,我局深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,根据省、市委党风廉政建设工作要求,紧扣中心,服务大局,以全面深化统计改革发展为契机,结合统计工作实际,强化干部监督、凝聚组织力量、强化组织功能、克服庸懒散奢,不折不扣改进作风,扎实推进党风廉政建设“两个责任”工作取得新成效, 为全市统计工作的健康发展提供坚强的政治保障。

  一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制

  (一)注重机制建设,强化主体责任。结合作风建设、机关效能建设,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,局党组认真落实党风廉政建设主体责任,建立党风廉政建设领导小组,全面分析研究党风廉政建设工作面临的新形势和新任务,一季度,局党组专题召开党风廉政建设工作会议,传达学习中央及省市纪委重要会议精神,总结近年来我局党风廉政建设工作,研究部署2016年反腐倡廉、惩防体系和党风廉政建设工作,并作出安排部署。根据中央开展“三严三实”专题教育活动,局党组再次召开工作会议,结合“三基”建设、机关效能建设工作对我局党风廉政和惩防体系建设工作进行了再动员、再部署,进一步调整充实了局党风廉政建设领导小组,明确了党组对我局党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,建立主要领导全面抓、分管领导配合抓、各处室和具体责任人齐抓共管的工作机制。切实做到权力运行到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,不断形成推进党风廉政建设和反腐败工作的整体合力,用良好的党风政风推动统计事业科学发展。

  (二)明确目标任务,制定配套措施。按照《惩防体系建设2013—2017年责任分解与主要任务分工意见》和《2014年全市党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》,结合实际,制定完善了《中共西宁市统计局党组2016年纪检监察工作和惩防体系建设的安排意见》、《中共西宁市统计局党组2016年廉政文化建设实施方案》、《西宁市统计局2016年党风廉政建设责任制工作目标和党主体责任清单》、《中共西宁市统计局党组正风肃纪专项行动实施方案》,进一步完善惩治和预防腐败体系建设的指导思想和工作目标;全面推行廉政风险防控管理工作“回头看”,进一步加强风险查找,合理评定风险等级,制定针对性强、具体管用的防控措施推进廉政风险防控工作规范实施,坚决杜绝廉政风险事件的发生;按照市纪委反腐倡廉建设工作任务安排部署,结合统计工作实际,推进建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,认真落实党风廉政和惩防体系建设各项工作任务,加强党的作风建设、科学有效预防腐败、坚决惩治统计数据腐败。

  (三)坚持“一岗双责”,全面推进工作。为扎实推进全年党风廉政建设工作,确保各项目标任务顺利完成,我局与各区县统计局、本局各处室分别签订了《2016年工作目标责任书》,层层落实目标责任制,逐层逐级签订《党风廉政建设责任书》,坚持把党风廉政建设与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程,建立了覆盖全市统计系统所有岗位的廉政风险防控机制,有效监督区县统计局履行党风廉政建设责任制,真正做到上下联动、齐抓共管、惩防并举、综合治理,在全局范围内形成了一手抓业务建设,一手抓党风廉政建设,两手抓,两手硬,两不误,两促进的良好局面,为完成全年各项工作目标提供重要的组织保证。

  (四)坚持领导带头,增强引领示范效应。局党组主要负责人和班子成员坚持对主要工作和分管领域亲自抓、定期查,认真履行第一责任人责任,起到了良好示范带动作用,形成了全局上下共同推进党风廉政建设的强大合力。一是党组主要负责人坚决履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点工作亲自协调、重要案件亲自督办”,二是班子成员切实抓好自己分管处室和分片联系单位的党风廉政建设专项工作的落实、抓好分管处室和分片联系单位的主要负责人的党风廉政建设、抓好分管处室和分片联系单位党风廉政建设方面突出问题的解决。三是以全局集中学习会和党组中心组学习为平台,局领导带头“学廉讲廉”,座谈廉政勤政心得,党组书记上“微党课”、“廉政党课”1次。

  (五)深入贯彻、维护党章,严肃政治纪律。把党章的学习作为党组、党支部民主生活会的重要内容,自觉加强党性修养,不断增强党员领导干部的宗旨意识和对党的十八大精神的理论认同和政治认同,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。一是严格执行民主生活会、组织生活会制度。充分征求和听取各方面的意见建议,全面查摆班子和个人的问题,认真开展批评与自我批评。二是积极发挥部门优势,围绕民族地区经济发展开展专项统计调查研究,深入社区开展民族政策宣传活动,为全市民族团结进步示范区工作提供统计支撑。三是局党风廉政建设领导小组定期和不定期对全局党员干部进行监督检查,纠正各种违反党章党纪的行为。

  (六)围绕“三严三实”,深入推进党风廉政建设。认真落实中央部署,突出教育主题,强化问题导向,坚持以上率下,注重讲求实效,筹划部署开展“三严三实”专题教育活动。一是正心修身。局党组坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,聚焦不严不实,面向各级组织、干部个人征求意见;结合市委督导组的反馈意见撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见,进一步补充征集了多方的意见建议。二是正风重效。局领导班子坚持重实效、求实绩,精心制定整改方案,认真建立整改台账,设置量化平台,实行销号整改。三是正风肃纪,落实“三严三实”的作风要求,为局党组、党组成员树立和弘扬好的作风指明方向,为深入推进作风建设树立新的标杆,为加强领导干部作风建设再整装、再启程。查思想量行为,坚持立党为公、统计为民的全新服务理念。对照“三严三实”,聚焦“四风”问题,深挖根源,查清病灶,抓住症结,弛而不息整治“四风”,紧密联系统计改革发展实际,对照正反两方面典型,着力解决“不严不实”的突出问题,强化整改落实和立规执纪,以解决问题的成果检验专题教育的成效。

  (七)规范权力运行,积极推进政务公开。一是深入贯彻法治理念,注重内外监督结合,以权力公开、阳光行政为核心,以理清职权、规范用权为重点,进一步修订《西宁市统计局党务政务公开目录》,健全公开载体,对部门职责、内部机构职能、执法内容期限、办事依据、办事程序、监督举报电话等在网上实行公开,方便群众和基层统计对象咨询办事。二是设立党风廉政建设意见箱、“数据西宁”微信发布平台、党风廉政网页、推行电子政务、统计内外网,集统计政务公开、网上直报、统计信息发布、统计数据分析为一体,通过国家统计信息网与全国统计系统实现了互连互通、资源共享,并主动接受社会监督。三是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、“三重一大”集体决策和党政主要负责人“四个不直接分管”制度;全年涉及1%人口抽样调查、“私有云”系统建设等重大事项均由局党组集体讨论决定,报上级主管部门批准实施,适时邀请市纪委第四纪工委监察分局参加指导工作。

  (八)严格程序步骤,认真落实干部选拔任用工作各项制度。深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,严格执行干部选拔任用、考察任免、推荐后备干部等各项规定。选拔任用中做到了坚持原则不动摇,倡导正确用人导向。努力激发统计干部真干、实干的积极性和能动性,提升干部任用公信度,营造风清气正的用人环境。

  (九)强化纪律约束,自觉接受监督检查。一是制定完善党员领导干部述职述廉、诫勉谈话和重大事项报告制度,严格落实党内各项工作会议制度,主动接受上级党委和纪委部门的督查指导。二是加强对分管处室党员干部经常性教育,定期或不定期对工作人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,对组织涣散、纪律松弛的处室和负责人严肃问责。发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,使纪律真正成为带电的高压线。三是按照市纪委、市纪委第四纪工委要求,认真开展党员领导干部个人财产申报工作,科级以上干部个人事项登记表、清查党员干部出国(境)证件持有情况。

  (十)突出特色,开展廉政文化宣传教育。一是制定了《廉政文化建设实施方案》,对开展廉政文化建设的重要意义进行了广泛深入的学习动员、讨论研究,深化了认识,形成了共识,明确了指导思想、工作目标和具体措施, 二是突出行业特色,坚持廉政文化与作风建设相结合,与提升统计工作效能相结合,与加强统计职业道德相结合。积极适应统计改革新形势,深化统计改革核算调查制度,塑造良好的统计形象。大力弘扬统计核心价值观,全面把握统计核心价值观的主要内容、丰富内涵和精神实质,牢固树立统计核心价值观,从思想上努力培养、在实践中不断锤炼,始终恪守“以求真务实为天职、视数据质量为生命”的统计职业道德,始终恪守“忠于统计、乐于奉献、实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密、公正透明、服务社会”的统计职业操守,推进统计工作公开透明和“阳光统计”建设。三是牢固树立“以创新求发展,以有为求有位”的理念,创新统计服务方式,注重统计调研分析,实现服务“三转变”,增强服务意识,努力打造现代化服务型统计,积极发挥晴雨表、预警机、参谋部的职能作用,为党委、政府提供优质高效的决策参考。四是及时征订反腐倡廉报刊书籍资料,创办“书香之家”统计局图书室,组织党员干部学习讨论,联系工作实际撰写心得体会文章,为干部职工廉政教育提供平台。

  二、以党风促政风,为全市经济健康平稳运行提供统计保障

  通过惩防体系和党风廉政建设,局领导班子宗旨意识不断强化,党风廉政建设“两个责任”不断取得新突破,统计核心价值观得以进一步牢固,党风政风持续改善,统计服务能力进一步提升,经济发展预警机、晴雨表、参谋部的作用进一步凸显,确保了统计数据“真实、可信”,统计服务“及时、准确、到位”,有效提升了政府统计的公信力和权威性,得到了市委、市政府和省统计局的充分肯定。有力促进了全市统计工作各项任务顺利推进,也为全市经济社会健康持续快速发展提供了准确、可靠的统计保障。

  一季度共编发《统计信息》59期、《经济运行报告》2篇,编写《统计分析资料》7期,编印《2014年统计工作手册》200册。开展农业生产情况调研,完成了“从统计数据看西宁农业发展”调研课题和“十二五”规划审视及“十三五”人口发展趋势研究(初稿),为全市经济持续健康平稳运行提供了强有力的统计支撑,获得了市委、市政府、省统计局主要领导的肯定和批示,为市委、市政府准确把握经济发展脉搏、科学制定发展决策提供了参考,为全市经济社会持续健康发展提供了有力的统计保障。

  经过近年的不懈努力,局党组在加强惩防体系和党风廉政建设,取得了一定的成绩,收获了一定的成效。但与市委、市政府、市纪委的工作要求还有一定的差距,主要是长效机制建设,创新机制建设方面还需进一步加强,工作力度还需进一步加大。我们将以“三严三实”专题教育活动、“三基”建设活动、机关效能建设活动为契机,立足职能,进一步抓好惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实。一是抓好教育思廉工作,从思想上筑牢抵御腐败的坚固防线。加强党性党风党纪教育,进一步推进机关廉政文化建设,加强廉政风险防控,抵制腐败风险。二是抓好制度促廉工作。结合工作实际,加强反腐倡廉制度体系建设,强化党风廉政建设。三是抓好特色助廉工作。积极适应全市社会经济发展新常态,围绕中心工作,进一步推进惩防体系建设。全面贯彻落实中央、省、市委反腐倡廉工作要求,落实责任制,全面提升推进党风廉政建设“两个责任”的科学化、制度化、规范化水平,为促进统计科学发展,更好地服务经济社会发展提供坚强的政治保障。

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